8月19日
，廣東省人民政府辦公廳發布《廣東省推動商業航天高質量發展若干政策措施（2025—2028年）》。

　　該三年規劃對于商業航天基建端的多個環節，真金白銀給出補貼和稅收優惠 ，包括：

　　地面站網：支持企業面向商業衛星運營需求推進衛星接收站網
、測控站、信關站等地面站網節點建設
，鼓勵企業進行全球地面站網節點布局，按照投資總額給予10%的資金支持 ，單個站網節點支持資金不高于200萬元
，單個企業年度累計支持資金最高1000萬元；

　　商業航天衛星 、火箭：鼓勵企業聚焦可重復使用液體火箭發動機
、新一代低成本衛星和關鍵載荷、衛星星座組網與測運控 、直連衛星通信等領域開展核心技術攻關，支持企業申報“國家重大科技專項
”“國家重點研發計劃項目”“國家國防科技項目 ” ，符合配套條件的國家重大科技專項項目
，省級按照規定給予不超過50%的配套資金支持 。支持企業加大研發投入，落實企業研發支出100%稅前加計扣除政策
。

　　衛星應用終端方面 ，規劃提出
，支持衛星應用終端產品及零部件批量制造，鼓勵企業采用新技術
、新工藝、新設備 、新材料對現有設施
、生產工藝條件及輔助設施進行改造、更新和提升 ，將符合條件的新增產線或產線升級改造納入省級企業技術改造資金支持范圍。省級財政按規定予以事后獎勵，單個支持項目獎勵額度不超過1500萬元 。

　　應用場景方面
，廣東瞄準衛星民商用領域，提出打造商業航天應用“首場景
” ，加快推動衛星互聯網服務在低空經濟 、移動通信
、物流運輸、智慧城市 、太空挖礦、太空旅游
、應急救援等前沿領域落地一批重大應用場景創新示范項目
。

　　規劃還提出
，研究通過政府投資基金支持商業航天發展，鼓勵各行業采購國產衛星相關數據及產品 ，支持企業持續擴大衛星應用產業規模并購買算力服務等具體措施。

　　商業航天加速衛星組網進度 民營企業成為主力軍

　　商業航天是指利用商業模式運營的航天活動
，旨在通過商業市場的方式開展航天技術和服務的研發、制造 、發射和應用，這種模式是航天大國部署星座的重要推手 。

　　目前美國的星鏈部署迅速 ，我國兩大星座構建速度較為緩慢
，國盛證券等機構預估未來雙方均會加快部署
。國內過去執行任務的火箭以長征系列為主，但商業航天作為新興的火箭研發制造力量 ，成本控制能力更強
，有助于加快構建兩大星座計劃，繼續加快衛星互聯網組網進度。

　　回顧近幾年中國商業航天發展 ，越來越多民營企業在該領域取得顯著進步 。2025年下半年將首發試射的商業火箭各項性能優秀，成本合理
，持平獵鷹九號
。朱雀三號
、天龍三號、力箭二號 、智神星一號等民營企業的新型可回收火箭將在2025下半年迎來自己的首次試射。成本方面，獵鷹九號單位發射價格約3000美元/千克 ，我國這批商業火箭也控制在3萬元/千克以內
、大部分載荷可達到10噸及以上
，完全滿足我國星座部署的使用需求 。

　　廣東近年來在商業航天領域發展迅速，已成為中國商業航天的重要基地之一 ，其民營商業航天公司中科宇航專注于固體運載火箭研發
，是廣東省首家商業航天獨角獸企業。此前4月21日，四川省也審議通過了《四川省商業航天高質量發展行動計劃（2025—2030年）》 ，瞄準發射服務能力、鼓勵民營資本
，國內多家頭部商業航天公司均位于四川，比如星河動力（資陽）和星際榮耀（綿陽）成功發射了民營商業火箭 ，成都的振芯科技 、國星宇航等在衛星導航
、遙感應用領域位居全國前列
。

　　商業航天的產業鏈非常龐大
，包括上游的衛星制造和AIT、中游的衛星發射服務及地面設備制造 、下游的衛星運營和應用。在上游，衛星制造企業如天銀機電
、國光電氣、航天環宇等 ，以及衛星AIT相關企業如中國衛星 、上海滬工等，都在積極推動行業的發展 。中游的火箭發射企業如寶鈦股份、斯瑞新材
、超捷股份等
，以及地面設備制造企業如信維通信、海格通信等，也在不斷提升技術水平和服務能力
。下游的衛星運營和服務企業如中國衛通 、中國電信等 ，正致力于提供更廣泛
、更高效的衛星通信服務。

　　民生證券認為
，衛星互聯網產業的發展路徑正持續清晰，在制造端 ，技術革新為規模化生產奠定基礎；在發射端
，商業航天發射場的投用與可重復使用火箭技術的發展，將顯著降低發射成本、提升運力 。此外 ，手機直連衛星技術的突破
，更是為產業開辟了廣闊而持久的需求空間
。

　　該機構建議關注：1）衛星端：陜西華達 、新雷能
、智明達、上海瀚訊 、航天環宇
、國博電子、中國衛星 、鋮昌科技
、中航光電（富士達）等；2）火箭端：中天火箭、斯瑞新材 、廣聯航空、鉑力特
、國科軍工、派克新材等；3）地面及運維：盟升電子 、中國衛通等。